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2018-01-17 15:06:09来源:安徽交通违章查询网
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  3。进一步强化基层党建工作。制定《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,着力推进“五个常态化”,即:“学”的常态化、“做”的常态化、查找解决问题的常态化、领导示范的常态化、支部主体作用发挥的常态化。建立了党组成员联系支部工作、党员领导干部参加双重组织生活等制度,巩固运输一线党支部建设三年基础工程成果,制定《铁路企业党支部建设纲要》《党支部书记队伍建设指导意见》等制度,进一步建强基层党支部堡垒。以党支部为基本单元,以创岗建区、立项攻关、突击奉献、品牌创建为经常性载体,让党组织和党员展示作为有平台、发挥作用树形象。

  有序实施铁路企业混合所有制改革和资产资本化。制定《关于发展混合所有制经济的意见》,按照运输企业、非运输企业、混合所有制企业三个类别,推进实施混合所有制改革。稳妥推进铁路企业上市,印发了《控股合资铁路公司开展资产专项支持证券化业务的实施意见》《关于加强企业上市及上市公司内部信息管理的规定》等文件,研究制定了有关企业资本运营和再融资方案,正在推进落实。积极吸引社会资本投资,推出首批吸引社会资本的示范项目,以市场化方式,吸引更多民间资本进入铁路。按照市场化法治化原则推进企业债转股,选择试点项目,集中力量攻关突破后,努力扩大范围积极推进。

  2。认真实践监督执纪“四种形态”。一方面,抓好谈话函询、提醒教育和诫勉谈话、领导人员违纪违规问题专题民主生活会等措施的落实,努力提升咬耳扯袖、红脸出汗的效果。上半年,全路共谈话函询302件,对15名局级领导人员进行了诫勉谈话和提醒教育,有85个单位和部门召开了专题民主生活会。另一方面,加大惩处力度,保持高压态势不放松。上半年,全路共立案813件,处分850人,移送司法机关4人,努力营造全面从严、纪严于法的氛围。

  (一)旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是要深入学习宣传习近平总书记“726”重要讲话精神,教育引导广大党员干部进一步强化“四个意识”,把坚决维护习近平总书记的领导核心地位,作为最大的政治和首要的政治纪律,全面提高维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治自觉。要联系铁路实际,总结宣传党的十八大以来党和国家事业发展取得的辉煌成就、发生的历史性变革,为继续推进中国特色社会主义伟大事业凝聚起强大信心和力量。要把铁路工作放在全党全国的大局中来审视、谋划和推进,紧紧围绕到2020年全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,不折不扣地落实习近平总书记对铁路事业发展的重要指示批示精神,坚定不移深化铁路改革发展,使国铁企业始终成为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。要毫不动摇地坚持和完善党的领导,毫不动摇地推进党的建设新的伟大工程,坚持问题导向,更加科学、更加严密、更加有效地推动全面从严治党向纵深发展。

  四是在科研领域,组织开展课题招投标、产品认证及检验检测专项检查。针对检查发现的问题,明确整改责任部门和责任人,落实整改措施。同时,正在研究制订《科研课题招投标管理办法》《科研项目评价管理办法》,切实从源头上严控廉洁风险。

  2017年8月25日    

  二是深化铁路企业改革。加快建立现代企业制度。认真学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述和党中央、国务院关于推进国企改革的部署,以年内基本完成全民所有制企业公司制改革为目标,党组研究形成了总公司公司制改革方案和改制后公司章程建议方案,待批复后实施推进。研究制定了铁路局公司制改革指导意见和改制方案示范文本,今年内基本完成。印发了《关于全面推进全民所有制非运输企业改革和重组整合的指导意见》,目前已形成总公司所属二级非运输企业的重组整合改革思路,正在有序组织实施。

  创新铁路企业管理机制。强化收、支、利刚性约束的全面预算管理,从2017年起下达铁路运输企业运输盈亏总额等考核目标,印发《关于建立铁路企业预算执行监控机制的通知》,实施预算编制集体评审、预算分析监控、预算绩效评价和联合预算监控机制,确保预算的刚性约束。制定下发了《关于完善铁路企业工资总额挂钩考核机制的通知》《关于建立铁路企业工资总额监控机制的通知》,建立起以运输总收入、盈亏总额考核为核心的铁路运输企业预算目标管理制度,实现工资总额与安全业绩、盈亏结果和运输总收入挂钩考核;出台了总公司机关、运输企业负责人、非运输企业负责人分类绩效考核办法,调动了各层面的积极性、主动性和创造性。

  5。坚持正确的选人用人导向。认真执行选人用人制度规定,严把动议提名、考察考核、程序步骤关,防止用人失察、带病提拔。开展选人用人专项自查,对总公司成立以来任免领导人员选拔任用过程认真梳理,对动议、民主推荐、上会研究等重要环节逐人逐项开展自查,对“一报告两评议”不满意率较高、有信访举报反映、受到违纪违法处理的人员进行重点核查,针对存在问题,制定整改措施。集中调研考核所属单位领导班子,到目前已组织对10个铁路局、总公司机关3个部门、2个直属机构领导班子进行了调研考核。健全选人用人工作制度,研究出台《防止领导人员“带病提拔”实施办法》《推进领导人员能上能下实施办法(试行)》,下发《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,使选人用人工作科学化、规范化。加强人才队伍建设,制定《“百千万人才”工程实施方案》《实施铁路工匠引领工程、推进铁路技能人才队伍建设的意见》,着力推进人才队伍建设机制创新,在全路各层面形成以品德、能力、业绩为导向的人才成长通道。

  (四)注重标本兼治,抓住巡视整改契机促进铁路党的建设和改革发展。总公司党组把“机动式”巡视整改作为深入推进全面从严治党、推进铁路改革发展的重大机遇,标本兼治、系统推进。坚持“机动式”巡视整改与上次巡视整改任务一起抓,对2015年专项巡视整改情况进行“回头看”,将查出的整改不到位的7项任务和举一反三深化整改的6项任务一并纳入本次整改;坚持总公司党组层面的整改与所属单位的整改上下联动,组织总公司机关各部门和所属单位对照中央巡视组反馈的问题,举一反三查找问题,全路同步搞好整改;坚持解决当前问题与长远问题有机统一,在立行立改的同时,注重从政治意识和管理源头推动制度建设,堵塞管理漏洞,形成制度成果;坚持巡视整改工作与抓好铁路党的建设和改革发展统筹兼顾,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与落实铁路“强基达标、提质增效”工作主题贯通起来,进一步深化改革创新、加强经营管理,不断提高党建和企业经营管理的水平。

      责任编辑:晋昭公姬夷