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  宋 一欣:伴随着证券市场违法犯罪的高发和隐蔽性等问题的暴露,仅靠主管部门证监会调查是不够的,只有多部门协调合作,充分依托与公安机关建立的良好工作机制,有效发挥各自工作优势,才能真正减少证券市场违法犯罪的发生。而上海作为一个上市公司、证券公司、基金公司等证券行业比较集中的地方,证券犯罪也颇为 集中,因此,上海警方率先在全国成立证券犯罪侦查支队意义重大。

  据了解,该支队是一支打击证券领域犯罪的专业力量,负责打击证券、期货领域犯罪以及上市公司及管理人员实施的违规披露、不披露重要信息等犯罪。

  证券犯罪侦查支队揭牌

  5月16日是第七个全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日。就在5月14日,上海市公安局经侦总队旗下的证券犯罪侦查支队宣布揭牌成立。

  宋一欣:从证监会公布的证券违法案件来看,案件类型多样,违法主体身份各异,涉案资金规模较大,违法犯罪手法隐蔽,个案非法获利巨大,严重破坏资本市场秩序。此番公安重拳出击,无疑将起到敲山震虎、威慑犯罪行为的作用,可以集中力量打击证券违法犯罪。

  京华时报:上海警方此时成立证券犯罪侦查支队的背景是什么?

  □背景

  违法成本低助长犯罪

  许 峰:证券犯罪最近几年越来越多,一个很核心的原因,就是违法成本实在太低。我们暂且不去考虑证券法层面,即使只看刑事处罚方面,力度也远远不够,这就给一 些犯罪分子提供了可乘之机。即使到了证券违法的刑事责任司法阶段,也有很多的案件最后被判缓刑,无法起到杀一儆百的作用,这包括内幕交易犯罪、利用未公开 信息交易犯罪等等,甚至有些数额巨大的违法者,也判了缓刑,不能不说对证券犯罪在一定程度上是很大的纵容,这些年都有一些典型的轻判案例引发了市场的不少 关注。

  京华时报记者敖晓波袁国礼

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